【中玻網(wǎng)】據悉，工信部近日或將發(fā)布《太陽(yáng)能光伏行業(yè)準入條件》，該準入條件對企業(yè)研發(fā)能力、生產(chǎn)規模、出貨情況、專(zhuān)利數量等各個(gè)方面做出明確規定，范圍囊括了硅棒、硅片、電池、晶體硅組件以及薄膜太陽(yáng)能電池。
　　
　　據悉，準入條件要求企業(yè)每年必須拿出一部分資金投入資金技術(shù)研發(fā)及工藝改進(jìn)。在組件質(zhì)保方面，準入條件做出了明確、統一規定。同時(shí)，依據準入條件要求未達標的企業(yè)，資金機構不得向其提供貸款和其它形式的授信支持，產(chǎn)品出口不得享有出口退稅等優(yōu)惠政策、在國內應用不得享有相關(guān)補貼。
　　
　　業(yè)內人士表示，事實(shí)上，我國一直以來(lái)盡管光伏組件產(chǎn)能很大，但是在全部市場(chǎng)上由于核心技術(shù)的缺失，沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權，此次準入條件對技術(shù)改進(jìn)和研發(fā)作出具體要求，將進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級。
　　
　　除《準入條件》之外，據悉分布式發(fā)電補貼細也有望在兩會(huì )前出臺。未來(lái)分布式發(fā)電補貼形式基本確定為：自發(fā)自用部分，有額外的度電補貼。上網(wǎng)電部分，按照國家脫硫燃煤（未來(lái)可能是脫硫，脫銷(xiāo)燃煤電價(jià)）補�？紤]資源條件不同，各地項目平均回報率不同，參考風(fēng)電補貼形式，按幾大區域給予不同的度電補貼。目前尚不可能將區域范圍按更詳細的地域特性劃成更小區，按小區給予補貼。
　　
　　目前來(lái)看，未來(lái)大型地面電站上網(wǎng)電價(jià)補貼的下調是必然，但是不見(jiàn)得會(huì )由目前傳聞的大幅度下調，或將按各省或各區域不同，給出不同的下調空間。
　　
　　周三，國內較早的向國家電網(wǎng)提交私人分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)申請的如海向本報記者透露，“我家屋頂光伏發(fā)電項目周三通過(guò)預驗收，本周五正式并網(wǎng)。”
　　
　　2012年10月底，國家電網(wǎng)宣布了6兆瓦以下分布式光伏發(fā)電可免費并網(wǎng)政策。此后，家住北京市順義區北小營(yíng)的如海，率先提交了私人分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)申請。
　　
　　如海在電話(huà)中對記者表示，在多番努力下，國網(wǎng)將1.7萬(wàn)元的自負接入費用全免了，“國網(wǎng)之前稱(chēng)電表等設備需收取1.7萬(wàn)元的成本價(jià)，但之后遵循"免費接入"原則，給予免除。”不過(guò)，較早的私人分布式光伏項目的安裝成本并不低，按照市場(chǎng)價(jià)，每瓦價(jià)格在10元，如海的安裝價(jià)格在14元左右，其總安裝量在3000瓦，費用約為4.2萬(wàn)元。
　　
　　在與記者的多次接觸中，如海一直強調希望成為促進(jìn)國內分布式光伏發(fā)電的一名斗士，“我在微博中連續發(fā)表了六篇關(guān)于相關(guān)政策的解讀，在我看來(lái)，分布式光伏發(fā)展非常大的障礙在于：電網(wǎng)、審批、補貼，現在國家電網(wǎng)的并網(wǎng)障礙基本掃除，發(fā)改委的審批以及財政部的補貼雖然有政策扶持傾向，但具體方案遲遲未落定。”
　　
　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議出臺的五大扶持光伏政策，未來(lái)的細則中涉及將發(fā)改委的審查制改成備案制，這就大大降低了審批成本。至于補貼，如海更希望度電補貼及早落地，“金太陽(yáng)工程將小項目擋在門(mén)外，其實(shí)小項目更需要補貼，大型電站因成本優(yōu)勢，反而更易生存，國外的做法也是補貼傾向小項目。”
　　
　　一旦補貼落到實(shí)處，國內市場(chǎng)將迅速打開(kāi)，產(chǎn)能過(guò)剩頑疾將不治而愈。“如果能得到0.4-0.6元/度的度電補貼，像我家這樣的小型電站回報周期一般在8年，投入資金回報率為9.3%，遠遠高于銀行利率。”
　　
　　日前召開(kāi)的全國工業(yè)節能與綜合利用工作會(huì )議明確了今年工業(yè)節能減排目標：力爭實(shí)現單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量下降5%以上，單位工業(yè)增加值用水量下降7%，工業(yè)固廢綜合利用率提高2個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　會(huì )議明確，今年工業(yè)節能與綜合利用工作要要點(diǎn)抓好七項內容：
　　
　　一是以電機能效提升計劃、鉛循環(huán)利用體系建設試點(diǎn)、工業(yè)固廢綜合利用工程為抓手，籌備實(shí)施節能與綠色發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)。
　　
　　二是扎實(shí)推進(jìn)終端用能產(chǎn)品能效提升，加大技術(shù)推廣力度，加強企業(yè)節能管理，強化要點(diǎn)行業(yè)指導。
　　
　　三是深入推行清潔生產(chǎn)，籌備開(kāi)展產(chǎn)品自然設計試點(diǎn)、清潔生產(chǎn)企業(yè)評價(jià)，繼續開(kāi)展有毒有害原料產(chǎn)品替代，擴大清潔生產(chǎn)技術(shù)示范，啟動(dòng)清潔生產(chǎn)園區建設。
　　
　　四是深化節水型企業(yè)建設，制定和發(fā)布高耗水工藝技術(shù)淘汰目錄、國家鼓勵的要點(diǎn)節水工藝技術(shù)和裝備目錄，繼續推進(jìn)節水約束機制探索。
　　
　　五是大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用，選擇確定1~2個(gè)行業(yè)，要點(diǎn)打破大宗工業(yè)固廢綜合利用問(wèn)題，加強資源更新利用行業(yè)準入管理，開(kāi)展有色金屬更新利用示范工程建設，籌備實(shí)施內燃機、機床、電機等再制造示范工程。
　　
　　六是認真推進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)3大要點(diǎn)工程的實(shí)施，開(kāi)展重大技術(shù)示范推廣，開(kāi)展工業(yè)綠色轉型工程科技對策和重大工程技術(shù)創(chuàng )新工程研究，培育節能環(huán)保龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區。
　　
　　七是加強工業(yè)綠色發(fā)展重大問(wèn)題研究，起草促進(jìn)工業(yè)綠色轉型發(fā)展的意見(jiàn)，擴大兩型企業(yè)建設試點(diǎn)，開(kāi)展綠色自然產(chǎn)品稅收政策、節能減排減量置換政策研究，建立完善工業(yè)節能與綜合利用領(lǐng)域標準體系，創(chuàng )新節能減排投融入資金機制。