【中玻網(wǎng)】隨著(zhù)經(jīng)濟的迅速發(fā)展和電力短缺的凸顯，太陽(yáng)能被認為是解決印度電力問(wèn)題的較佳方案。為此，印度相關(guān)部門(mén)出臺了一系列光伏傾斜政策，如國家農村電氣化政策、半導體政策及發(fā)電激勵計劃等等。同時(shí)，印度光伏市場(chǎng)面臨著(zhù)許多問(wèn)題和挑戰，包括成本、使用技術(shù)、稅收和關(guān)稅結構、基礎設施及國內市場(chǎng)需求低迷等。2010年印度啟動(dòng)國家太陽(yáng)能計劃（JNNSM），支持并建立光伏生產(chǎn)基地，大力推動(dòng)光伏發(fā)電在印度市場(chǎng)的應用。在此背景下，印度的光伏產(chǎn)業(yè)很可能比其他光伏生產(chǎn)國更具有優(yōu)勢。
　　
　　印度能源現狀分析
　　
　　1.印度目前電力現狀概述
　　
　　印度位于世界陽(yáng)光明媚的地區，擁有豐富的太陽(yáng)輻射，全年共有250~300個(gè)晴天，是世界上太陽(yáng)能發(fā)展潛力非常大的國家（年太陽(yáng)能產(chǎn)量為1700~1900kWh/kWp）。全國大部分地區每平方米每天接受4~7千瓦時(shí)的太陽(yáng)輻射，其中拉賈斯坦邦輻射量較高，印度東北部地區則相對較弱。
　　
　　印度累計發(fā)電裝機容量為152GW（截止2009年底），整體用電需求面臨11％的赤字，高峰時(shí)達12％，所以能源短缺嚴重。隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷擴大，印度對電力的需求量每年增長(cháng)6％左右，高峰負荷預計2012年將達到176GW，到2031年預計將超過(guò)778GW。
　　
　　印度電力部門(mén)高度依賴(lài)煤作為燃料，53％的發(fā)電裝機容量都以煤炭為基礎。但依據當地煤炭部門(mén)的預測，印度現有的煤炭?jì)α恐荒芫S持40~45年，所以尋找替代能源迫在眉睫。
　　
　　2.光伏發(fā)電是解決印度電力問(wèn)題的較佳方案
　　
　　印度開(kāi)發(fā)可更新能源的倡議始于1981年。目前，可更新能源發(fā)電裝機容量為13242MW，約占印度發(fā)電總裝機容量的8.7％。風(fēng)力發(fā)電（約11GW）占據了印度可更新能源發(fā)電的重要組成部分，約占65％，光伏發(fā)電僅有約6MW。
　　
　　不像其他可更新資源，光伏發(fā)電不受地域限制，適用于分散或離網(wǎng)應用，有助于解決印度農村電氣化問(wèn)題。此外，它還具有模塊化和可擴展性的特點(diǎn)，這都使得光伏發(fā)電成為印度較可行的一種能源應用方式。在印度，有4.5億人主要依靠煤油和其他燃料來(lái)實(shí)現照明，而光伏發(fā)電則有可能改變他們的生活方式。
　　
　　印度總理曼莫漢•辛格（ManmohanSingh）已經(jīng)批準了一項190億美元的宏偉規劃，以使該國在未來(lái)三十年成為大部分國家光伏領(lǐng)域的帶領(lǐng)者。隨著(zhù)印度國家太陽(yáng)能計劃（JNNSM）的啟動(dòng)，印度相關(guān)部門(mén)將更加注重通過(guò)清潔方式來(lái)滿(mǎn)足能源需求。
　　
　　印度光伏政策概況
　　
　　1.國家農村電氣化政策（2006）
　　
　　2006年8月，印度相關(guān)部門(mén)出臺了國家農村電氣化政策。該政策旨在滿(mǎn)足全國所有農村家庭的用電需求，確保每個(gè)家庭每天的供電不低于1千瓦時(shí)。電氣化政策指出，當國家電網(wǎng)的電力供應不可行時(shí)，離網(wǎng)型光伏發(fā)電也是解決方案。
　　
　　根據農村電氣化政策，2012年印度所有村莊的電氣化必須完成。在沒(méi)有通電的8萬(wàn)個(gè)村莊中，有1.8萬(wàn)個(gè)位于偏遠地區的村莊必須通過(guò)利用可更新能源來(lái)通電。截至2008年底，已經(jīng)有3000多個(gè)村莊借助光伏發(fā)電系統實(shí)現了這一目標。
　　
　　2.半導體政策（2007）
　　
　　2007年9月，印度相關(guān)部門(mén)通過(guò)了半導體政策。該政策旨在鼓勵半導體和自然系統的制造，其中包括光伏組件。通過(guò)半導體生產(chǎn)線(xiàn)，主要進(jìn)行半導體級硅片的設計與制造，還生產(chǎn)顯示器（包括液晶顯示器，農業(yè)生產(chǎn)體系發(fā)光二較管和等離子顯示屏）、存儲設備、光伏電池、光電板和其他微型及納米技術(shù)產(chǎn)品等。
　　
　　半導體政策（2007）為投入資金者提供了兩個(gè)備選方案：一是在經(jīng)濟特區建立工廠(chǎng)（即“特區工廠(chǎng)”），二是在非經(jīng)濟特區建立工廠(chǎng)（即“非特區工廠(chǎng)”）。政策規定，相關(guān)部門(mén)為經(jīng)濟特區的制造工廠(chǎng)提供20％的資金補貼，為非經(jīng)濟特區的工廠(chǎng)提供25％的資金補貼。補貼是以投入資金凈現值至少2.12億美元（約100億盧比，其中1美元=47盧比）的條件為基礎的。