【中玻網(wǎng)】國務(wù)院日前舉行座談會(huì )，提出加快中國裝備走出去和推進(jìn)全部產(chǎn)能合作，使中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟在更高層次上高層度結合。種種跡象表明，以全部產(chǎn)能合作的形式實(shí)現產(chǎn)能“出海”，將使飽受產(chǎn)能過(guò)剩之苦、處于轉型困惑期的中國制造找到升級新航向，通過(guò)走出去得到激活。
　　
　　從產(chǎn)能“輸出”到產(chǎn)能“合作”，兩個(gè)詞匯的變化，背后大有深意。產(chǎn)能輸出是以自我為中心，將過(guò)剩產(chǎn)能輸出到其他國家；產(chǎn)能合作雖然同樣是以輸出產(chǎn)能為主，卻將重心放在合作上，是緊緊圍繞其他國家的產(chǎn)品需求謀求合作，顯然是以市場(chǎng)化思維進(jìn)行產(chǎn)能運作、以互利共贏(yíng)為目標的戰略新選擇。
　　
　　全部產(chǎn)能合作的路徑有兩條。一條是不平凡的常規之路，即與其他國家在傳統產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)能合作。今年年初，我國與哈薩克斯坦初步確定了鋼鐵、水泥、平板玻璃等16個(gè)早期收獲項目和63個(gè)前景項目清單，后續還將在食品、輕紡、家具、建材等領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)能合作。“一帶一路”沿線(xiàn)的大成批出售展中國家，都對中國質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的傳統產(chǎn)品有著(zhù)巨大的潛在需求，而在這些傳統產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我國的競爭優(yōu)勢非常突出，例如目前全部上每噸水泥產(chǎn)能的投入資金成本在200至250美元之間，而我國能夠將其降到120至150美元。
　　
　　這條常規之路的不平凡之處，是我國不僅把鋼鐵、水泥等傳統產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)線(xiàn)直接轉移到產(chǎn)能合作國，而且要在合作過(guò)程中講信譽(yù)、守規則、重質(zhì)量、鑄精品，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，帶動(dòng)中小企業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　
　　全部產(chǎn)能合作的另一條路徑，則有利于逐步在全部市場(chǎng)上樹(shù)立中國制造的高等形象，即與其他國家在資本、技術(shù)、管理、標準等各方面進(jìn)行高水平、多方位的高層度合作。當前我國正在如火如荼開(kāi)展的“高鐵出海”，走的就是這樣一條道路。高鐵是高等裝備技術(shù)的集成，代表著(zhù)一國的制造實(shí)力和科技水平，自2011年至2014年，我國以高鐵產(chǎn)品為核心的海外貿易簽約額增長(cháng)超過(guò)300％，正是有著(zhù)這樣的底氣，李克強總理才說(shuō)：“我走到哪里，就把中國高鐵推銷(xiāo)到哪里！”
　　
　　對外，讓我國趨于過(guò)剩、其他國家卻急缺的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉產(chǎn)品走出去，讓能夠充分展示中國創(chuàng )造實(shí)力、日益強大的高等裝備制造走出去；對內，則是利用產(chǎn)能合作的重要機遇，堅定中國制造的轉型決心和創(chuàng )新精力，加快中國制造的升級換代。這一內外兼修的目標，才是我國實(shí)施全部產(chǎn)能合作的真實(shí)內涵。
　　
　　有了前進(jìn)的目標，還有科學(xué)的手段—我國已明確提出在產(chǎn)能合作中實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈戰略，突出大企業(yè)和中小企業(yè)優(yōu)勢互補、協(xié)同推進(jìn)，構建全產(chǎn)業(yè)鏈戰略聯(lián)盟，依靠整體優(yōu)勢增強全部市場(chǎng)開(kāi)拓能力。這意味著(zhù)，在國內大企業(yè)走向世界的同時(shí)，中小企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)將借助全產(chǎn)業(yè)鏈戰略聯(lián)盟這一重要平臺，加速轉向技術(shù)型甚至高科技服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，大、中、小企業(yè)的協(xié)同合作，將有力促進(jìn)中國制造創(chuàng )新能力的提升，催生一批真實(shí)具備全部競爭力的跨國企業(yè)。
　　
　　需要特別指出的是，在我國實(shí)施產(chǎn)能合作的大棋局中，裝備制造業(yè)成為當仁不讓的“急先鋒”，其本身的崛起之路足以被其他產(chǎn)業(yè)借鑒。僅以高鐵產(chǎn)業(yè)為例。這些年來(lái)，我國通過(guò)對國外高速列車(chē)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng )新，打造出具有自主知識產(chǎn)權的標志性產(chǎn)品，并帶動(dòng)鐵路機車(chē)、地鐵車(chē)輛、有軌電車(chē)等全類(lèi)型軌道交通裝備實(shí)現升級換代。中國制造走出去，必須在產(chǎn)能合作中兼收并蓄、博采眾長(cháng)，在新一輪大部分國家化競爭中完成創(chuàng )新革命。緊緊抓住“一帶一路”戰略下的全部產(chǎn)能合作機遇，加快轉型升級。在這條路上，難免會(huì )面對觀(guān)念、渠道、融入資金等各種障礙，只需以遇山開(kāi)路、遇河搭橋的心態(tài)堅韌前行，較終將迎來(lái)柳暗花明�！　�